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江西:靶向发力“放水养鱼” 向内挖潜“民营迎春”

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江西:靶向发力“放水养鱼” 向内挖潜“民营迎春”

新华社南昌12月11日电 题:江西:靶向发力“放水养鱼” 向内挖潜“民营迎春”

新华社记者李兴文、余贤红

靶向发力“放水养鱼”,切实减轻企业税费负担;向内挖潜简政放权,着力打造“四最”营商环境……近年来,江西接连打出支持民营企业发展壮大的“组合拳”,民营经济呈现良好发展态势。

前三季度,全省民间投资同比增长12.2%,对全部投资增长贡献率达72.6%,新登记私营企业同比增长61%。

152条政策“干货”为企业减负

走进赣州市全标生物科技有限公司,记者看到生产车间内,工人正忙着赶订单。

“虽然市场下行压力较大,但我们企业产销两旺,今年营业收入预计从去年的6500万元提高到1亿元。”公司副总经理郭孝平说,公司享受的高新技术企业税收减免和研发费用税前加计扣除金额达240万元。公司利用这笔资金开展研发,主打产品走俏市场。

经济下行压力下,多一份政策支持,就多一些发展机遇。

针对民营企业“痛感”强烈的税费、物流、融资等成本负担,在深入调研基础上,江西靶向发力,11月2日出台《关于进一步降低实体经济企业成本的补充政策措施》,包括此次出台的措施在内,近3年江西共计出台152条“降成本、优环境”专项举措,到今年底,有望为企业累计减负2800亿元。“真金白银”的减负,为中小企业转型升级提供了有力支持。

针对民营企业融资难,江西大力推动优质民企登陆境内外资本市场直接融资,沃格光电、金力永磁等企业陆续敲锣上市,如今全省上市企业数量达65家;同时开展“百家银行进千企”行动,三年累计为全省企业降低融资成本238亿元。

一“减”一“加”,效果立现。

得益于持续的“放水养鱼”,前三季度,江西小微企业实现主营业务收入9577.93亿元,同比增长19.5%,增幅高于全省规上工业5.3个百分点,拉动全省规上工业主营业务收入增长7.7个百分点。

换位思考服务企业

手机轻轻一点,“政事”掌上办。这是近期江西一网通办小程序“赣服通”上线后,为企业办事带来的新体验,十余个行业的上百项服务“码”上就能办好。

前不久,民营企业主胡风享在瑞昌市行政服务中心办理新公司开办业务,一个多小时后,他就拿到营业执照和公章,还办好了税务确认等业务。“过去,企业开办要一周多时间,没想到现在只跑一次就搞定了。”办事速度之快让他感到意外。

为进一步支持民营企业健康发展,江西提出打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。

江西瞄准审批事项多、程序繁、时限长等问题,大力推进“放管服”改革,省本级674项审批事项实现“一次不跑”或“只跑一次”,企业注册开办时间已压缩至5个工作日。依托江西政务服务网,江西打造企业用户专属空间,大数据智能推送信息,让企业第一时间知晓优惠政策。

“服务企业坚持换位思考、将心比心,‘放管服’改革怎么改、改什么,自然有了答案。”江西省政务服务管理办公室主任廖裕良说。

如今,“放管服”改革在江西各地深入开展,市场活力大大激发。前三季度,新能源汽车、计算机通信制造、铁路船舶航空制造等领域民间投资分别增长20.8%、22%、71.5%。

破除一切发展桎梏

“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”……各种制约民营企业发展的“身份门”该如何破除?

为此,江西对标全国市场准入负面清单,坚持“非禁即入”,鼓励民营企业参与国有企业改革,在审批许可、经营运行、军民融合等方面,为民间资本创造平等投资机会,禁止设置任何显性或隐性门槛排斥、限制、歧视民间资本。

向内挖潜,破题解局,江西坚决破除一切不利于发展的桎梏。

今年5月,为企业提供法律维权、政策咨询、纠纷调解等服务的“江西省非公有制企业维权服务中心”在南昌成立。仅半年多时间,中心搭建的政企直通平台就吸引企业31万多家,累计接到民营企业诉求反映700多次,一批企业诉求得到有效解决。

春江水暖鸭先知。有企业负责人说:“讲理有地方、沟通有渠道、办理有平台,江西营商环境的优化看得见。”

企业信心直观地体现在投资上。前三季度,全省燃气、供水等行业民间投资分别增长67.9%、36.7%;全省8个增量配电改革试点中4个已确定项目业主,均为民营控股企业。

简政放权不是一放了之,“放”的同时更要完善规则、优化监管。

江西提出,对关系人民群众生命财产安全、国家安全、公共安全等领域,明确市场准入的质量安全、环境和技术等标准,明确市场准入领域和规则,推进企业“多证合一、一照一码”登记制度改革,化解“准入不准营”的问题。

“长远来看,通过转变政府职能,必将激活民营经济的一池春水。”江西省委副秘书长、省委改革办副主任沈谦芳说。

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